Navarra topa el copago de los activos más pobres

Valencia aprobó en 2015 el Decreto 240/2015 por el que suprimió el copago a pensionistas (y sus beneficiarios). Medida comentada en este blog (aquí). Castilla y León, a través de la Orden SAN/223/2015, reguló el mismo año ayudas económicas para sufragar el copago de aquellos pensionistas (y sus beneficiarios) con una renta anual inferior a 4.900 € y que efectuaran un copago anual superior a los 12 €. La medida valenciana supone la equivocada vuelta al gratis total en farmacia de receta para los pensionistas, y la castellana se preocupa sólo de los pensionistas más pobres. Navarra acaba de hacer lo propio pero ...

... a diferencia de las medidas anteriores, el grueso de los potenciales beneficiados por la medida navarra son los activos, no lo pensionistas. En concreto, de las 240.000 personas potenciales beneficiadas por la medida, 197.000 son activos (el 82%). Y, además, la medida no contempla el gratis total para nadie, ni activo ni pensionista, salvo aquellos incluidos en el TSI001 beneficiados por la norma estatal para los que no está pensada, precisamente, esta medida. Los beneficiados por la medida navarra no copagarán más de 8,23 € al mes (2,6 € si los ingresos anuales son inferiores a los 6.000 €). Por lo tanto, lo destacable y novedoso es que Navarra topará el copago de los activos más pobres no incluidos en el TSI001. Por fin, una media basada en la evidencia que atañe al copago farmacéutico del paciente activo en España.

"Pensionista=pobre", veamos si se sostiene:

La renta anual neta media por persona de los mayores de 65 años es desde 2014 la mayor de todos los grupos de edad.  Y cuando se considera la actividad, la renta de los jubilados es la mayor de todos los grupos, superando a la de los ocupados a partir de 2012 (Fuente: INE, Encuesta de Condiciones de Vida).  

Según el Banco de España, la renta de los hogares jóvenes, aquellos cuyo cabeza de familia cuenta con menos de 35 años, descendió un 22,5% entre 2011 y 2014. En cambio, la renta de los hogares encabezados por un jubilado aumentó un 11,3% en el mismo periodo. 

Como consecuencia de las políticas de devaluación salarial, los nuevos pensionistas que empiezan a percibir una pensión cobran de media más que los trabajadores que acaban de firmar un contrato laboral: 1.342 € los primeros y 1.270 € los segundos (aquí). A esta marcha, no hay manera de que trabajadores "pobres" sostengan a pensionistas "ricos". Las personas que se acaban de incorporar al sistema de pensiones tienen derecho a unas pagas que, por ejemplo, en el mes de noviembre de 2016, hicieron que la pensión media de jubilación fuese de 1.310 €, mientras que la de los que causaron baja (es decir, fallecieron) era de 966 € (aquí).

Como en su momento se comentó (aquí), la medida valenciana no afecta a todos los pensionistas, sino a los que tienen una pensión inferior a 1000 €, que ahora mismo representan en España el 70% de todos los pensionistas (aquí). Pero claro, también sabemos que según el INE, el 12% de los varones y el 29% de las mujeres en 2014 (año inmediatamente anterior a la puesta en marcha de la medida) trabajaron en España por menos de 972,8 € mensuales (aquí). ¿Estos no merecen que se les exima del copago?

Comentario

La exención del copago a pensionistas por el hecho de serlo podría tener cierto sentido si tal condición fuera un claro sinónimo de pobreza pero no lo es, y cada vez lo será menos. Y si lo fuera o fuese, entonces habría que concluir que algunos colectivos de activos sujetos a copagos de, al menos, el 40% (SIN TOPE ALGUNO) son tan pobres o más que los pensionistas. Como decía Miguel Ángel Hernández, cuando hemos comentado todo esto durante esta misma semana, parece que de las tres iniciativas autonómicas la navarra es la mejor orientada pero, en cualquier caso, son malas estrategias todas porque introducen más inequidad en un SNS que anda bastante sobrado de la misma. No es buena cosa seguir aumentando las diferencias en coberturas y prestaciones entre CCAA yendo cada una por libre. El copago en farmacia de receta necesita alguna modificación para topar el copago de los activos más pobres que, además, suelen estar más enfermos. Y esta modificación ha de ser en el ámbito nacional de todo el SNS.

Y por ponerle un pero a la iniciativa navarra... 

Navarra tiene una población de casi 641.000 habitantes con un porcentaje del 81% de menores de 65 años (unas 520.000 personas). Si tenemos un total de 197.000 activos potencialmente beneficiados por la medida. ¿No son demasiados activos "pobres" para tratarse de una de las regiones más ricas de España y de Europa (aquí y aquí)?